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2019年龙江教育如何发力 “上学不求人”


  2019年,黑龙江省委教育工委、省教育厅将从培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、办好公平而有质量的教育、深化教育领域综合改革、加强教师队伍建设、加强党对教育工作的全面领导、提高教育发展保障能力等多方面发力,围绕办好人民满意的教育,建设科教强省,加快推进教育现代化,推进教育公平。
 

 
  2019年全省教育工作会议。

  ●减轻中小学生过重课外负担

  针对中小学生参加校外培训机构比例居高不下,现在培训机构问题较多等问题,2019年,我省将加强规范校外培训机构,指导各地继续做好义务教育学校免试就近入学工作,进一步规范民办学校招生行为。出台我省义务教育学校教学质量标准和作业量管理意见。推进中考命题改革。提高教师课堂教学效率和学生在校学习效率。鼓励各地多渠道做好中小学课后服务,有效解决课后“三点半”问题。持续开展现在培训机构专项治理,促进校外培训机构规范发展。

  ●推进学前教育普及普惠

  针对我省学前教育普惠性资源总体不足,政策保障体系不完善,教师队伍建设滞后,保教质量有待提高,监管工作有待加强的问题。2019年,我省将继续实施第三期学前教育行动计划。将新建和改扩建公办幼儿园100所以上。进一步规范城镇小区配套幼儿园建设。推动建立生均拨款、收费、资助一体化机制。加强学前教育教师队伍建设,完善幼儿园教师补充机制和工资待遇保障机制。加大无证幼儿园整治力度。实行学前教育教研指导责任区制度。继续开展幼儿园“小学化”专项治理行动。加强示范性幼儿园建设。开展全省学前教育宣传月活动。2019年全省学前三年毛入园率预计达到82%左右,普惠性幼儿园覆盖率达到75%左右。

  ●完善职业教育和培训体系

  针对我省职业学校发展定位不准确,专业设置与产业经济发展需求结合不紧密,服务产业能力不足,专业教师尤其是县域职业教育双师型教师短缺等问题,2019号我省将围绕“六个强省”建设和乡村振兴战略,深化职业教育综合改革,推进产教融合、校企合作,推进“双师型”教师培养工作。我省将继续推进职业院校布局和专业结构调整,推进“一校一品”特色发展。推进职业院校现代学徒制试点工作。加强首批老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点城市建设。推动省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设。推进新型职业农民教育培养项目建设,研究制定《新型职业农民学历教育标准》。启动实施1+X(学历+职业技能等级证书)证书制度试点。继续实施高水平高等职业院校和高水平专业建设计划。完善“3+2”中高职贯通培养改革试点工作。

  ●推进高等教育内涵式发展

  针对我省高校部分专业不适应社会需求,引领支撑区域经济社会转型升级发现能力不足,学生创新和实践能力相对缺乏,高校科技成果转化不畅等问题,我省将以省属高校应用型本科转型试点为牵引,推动高校转型发展。推进“卓越工程师培养计划2.0”等“六卓越一拔尖”人才培养计划,推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。实施高校高水平基础研究计划,加强前瞻性战略性基础研究和共性关键核心技术研究。探索推进省部共建军民融合发展机制,支持高校参与军民融合发展试点及示范高校建设。建设科技学术创新平台。强化研究生培养创新与实践基地建设。深入推进高校创新创业教育改革,加大双创平台建设推进力度,完善保障和支撑体系。加快大学生就业创业服务平台建设,实施送毕业生到企业行动,引导高校毕业生到基层就业,拓展毕业生就业渠道,开展精准就业创业服务。

  ●要在中小学校率先做到“上学不求人”

  会议强调“这是政府作出的庄严承诺,说到就要做到”。2019年我省将严格规范办学行为,不断提升教育治理能力和水平,逐步形成管理规范、公平公正的教育环境,切实保障广大人民群众在中小学校“办事不求人”。我省将从2019年春季新学期开始,在全省中小学校推行“零择校”“零择班”“零择位”“零指定”四零承诺,营造教育发展良好生态。规范民办学校招生行为,绝不允许模糊边界、搞特殊化,甚至“掐尖”招生。落实各级教育行政部门和中小学校责任主体。建立督导检査和评价机制,强化跟踪指导和监督检查,引导家长树立正确育人观念,形成家校共育的教育氛围。

  ●深化教师管理改革

  针对教师结构性缺编问题较为严重,教师招聘、职称、岗位、教师教育改革仍需深入,教师教外负担较重,影响了教育教学秩序。我省将深化教师管理和教师教育改革,促进教师专业化发展,减少各类评估事项,让教师静心从教、潜心育人。将持续推进中小学校长教师交流轮岗。推进教师县管校聘。完善教师资格考试制度落实中等职业学校、高校教师职称制度改革指导意见。落实中小学、中等职业学校和高校岗位设置的指导意见。办好师范院校和师范专业,支持高水平综合大学开展教师教育。全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表以及各类社会性事物,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展。

  ●要在培养吸引留住人才上发力

  加大高层次人才培养力度,建平台、优环境,留住吸引聚集更多高层次创新人才。我省已启动实施“头雁”行动,实现“固巢留凤”和“筑巢引凤”。修改完善《“龙江学者支持计划”管理办法》。推进落实省属高校“长江学者”特聘教授的政策和资金支持认真落实领导干部联系服务专家制度,严格执行高校人才流动报告制度,加强高校人才政策宣传力度。注重以事业、感情、政策环境引人留人,围绕装备制造、现代农业、新一代信息技术、冰雪经济、生态环保、对俄经贸等优势领域,谋划学科方向、专业设置、人才培养、项目实施、平合建设,既留住龙江科教领军人才,又汇聚更多拔尖创新人才。
 

 

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